“小积分”激发乡村治理“大活力”！江门新会区农村改革案例争创典型

近日，农业农村部发布《2023年全国农村改革典型案例拟推介名单》，门新江门市新会区以《“小积分”激发乡村治理“大活力”》案例入选，农村成为广东省唯一入选的改革县（区）。

农业农村部网站发布《2023年全国农村改革典型案例拟推介名单》。

乡村是治理争创城市的后花园，是大活典型望得见山、看得见水、力江留得住乡愁的门新重要载体和依托，开展农村改革，是统筹城乡发展，全面实施乡村振兴的关键。2022年，国务院印发《“十四五”推进农业农村现代化规划》，部署开展农村改革推进工程，开展农村改革试点成果转化行动。

随着乡村振兴战略的深入实施，全面贯彻落实“百县千镇万村高质量发展工程”，新会区坚持先行先试，结合基层实际，主动探索乡村治理的新模式、新方法，创新推出“巷长制+积分制”制度，带动村民共同打造整洁、优美、健康、和谐的乡村治理环境。

巷道，既是村民生活的共同场所，也是农村人居环境整治的难点。为进一步激发村民参与基层治理的积极性，巩固提升农村人居环境水平，形成长效管理机制，新会区通过村民自愿报名、村民推选、随机抽签等方式，在每个巷道选择一名有责任心、协调力强的当地村民担任“巷长”。在巷道口张贴“巷长”包干公示牌，明确“巷长”职责范围，引导村民做好房前屋后的保洁工作，宣传文明新风。

在“巷长制”的基础上，新会区还进一步开展“积分制”试点。“积分制”以户为单位，将18岁以上全体村民纳入注册管理，设立“评分小组”和“监督小组”，对村民积分进行认定、监督，并对村民积分进行定期公示。只要积极参与村里事务，村民就可以得到积分，每个季度都可用累计的积分兑换礼品奖励。

据介绍，积分内容包括移风易俗、善行公益、中心工作、表彰奖励四大类，并对奖励和扣除积分的内容、分值进行明确说明，涉及乡风村貌、邻里关系、集体活动、违规违法等，涉及村民生活方方面面，与百姓息息相关。

除了积分奖励，新会区还积极组织开展“积分制”+优秀党员、“积分制”+美丽家庭、“积分制”+好公婆（儿媳、女儿）等评选活动，积极营造尊老爱幼、诚实守信、团结和谐、自力更生、热心公益的良好风尚。建立帮带机制，鼓励积分在村中排名前5%的村民带动帮助积分落后的村民参与农村集体事务。

在“积分制”的影响下，新会区广大基层党员群众纷纷在人居环境整治、扫黑除恶、项目征拆、公益活动中争当志愿者，村庄事务“旁观者”变成了“参与者”，乡风民风明显好转。小小积分，“兑”出了美丽乡村新风貌。

【作者】任海文

【来源】南方农村报